干货！欧盟新包装法规PPWR问答合集

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PPWR是什么？

A: Packaging and Packaging Waste Regulation简称PPWR，是欧盟包装和包装废弃物法规（2025/40）。欧盟关于包装和包装废弃物的规定，包括设计和废弃物管理。PPWR是欧盟一项旨在减少包装污染并促进包装循环经济的法规，它 制定了一套符合欧洲废物管理规定的新要求，涵盖了包装的整个生命周期——从产品设计到废物处理。

PPWR什么时候执行？

A:2026 年 8 月 12 开始执行

PPWR和原来的epr什么关系？

A：原来的EPR包装法是欧盟各国单独立法，只强制少部分国家。PPWR统一包装法规，欧盟各国都包含在内。

原来的EPR对包装的可回收性以及包装没有强制要求，PPWR规定了包装法一系列限制及回收要求，并且包装可能统一标签。

欧盟PPWR包装新规这个是都要有吗？跟之前有啥不一样呀？

A: 对于亚马逊卖家而言，亚马逊要求的9个国家只要有销售，就必须完成包装法合规。

PPWR费用多少？

A: 各个国家单独注册，费用根据各国政府及回收机构定义，9国包装法每个国家注册费用不同。

葡萄牙在PPWR范围内吗？

A: 是的，欧盟27国包含在内，亚马逊只要求9个国家的包装法注册。

英国需要遵守PPWR吗？

A: 不需要。PPWR适用于欧盟27个成员国。英国已脱欧，不在此法规管辖范围内，但需遵守英国本土的包装法规。

我已经注册了德国法国EPR，还需要重新注册吗？

A: 不需要，PPWR是法律框架，是对包装法的升级。已经注册的包装法，维持原来的证书并按时续费即可，不需要重新注册。

PPWR注册需要先办理欧代吗？

A: PPWR 是EPR生产者责任法规，欧代是GPSR产品安全法规，这两个法规没有关联性。不需要先注册欧代。但从合规全局来看，GPSR也是强制性法规，建议同步安排注册。欧盟本土公司可直接使用公司信息作为进口商角色。

PPWR对包装有什么要求？ 是否要做认证报告？

A: 自2026 年 8 月 12 日起，包装上必须贴有详细信息标签，包括但不限于产品批次号或序列号等识别特征，制造商名称、地址和品牌等。

自2026 年 8 月 12 日起，包装上必须标有包含其材料成分信息的象形图，以便消费者进行分类。

自2029 年 2 月 12 日起，可重复使用的包装必须贴有二维码标签（第 12 条）。

包装材料可以进行PPWR测试，非强制。

PPWR的要求，是按发货国还是目的国？

A:  按销售目的国，只要销售一件包装也需要满足PPWR法规，没有最低门槛。

泛欧卖家怎么办？如果只发货德国是不是只做德国？

若向多个国家销售：卖家需完成多国EPR注册，并遵循多个目标国EPR法规；

若向单一国家销售：仅完成目标国EPR注册。若卖家仅向德国发货，核心合规要求是完成德国EPR注册，并符合德国包装法的规定。

PPWR的目标是什么？

设定目标以减少包装浪费。

对食品包装中的 PFAS 含量进行限制。

针对所有材料的可回收包装，制定具体的设计要求。

设定消费后回收塑料（PCR塑料）使用量的最低百分比要求。

为生产者延伸责任制（EPR）计划设定“生态调节”标准，以奖励更可持续的包装

简单来说（PPWR）的主要目标是：

减少包装浪费（最小化包装）

促进回收利用（可回收性要求、最低再生材料含量、设计促进回收利用）

提高环境兼容性（再利用义务、再利用法规）

提高透明度（统一的标签要求、禁令）

卖家对于PPWR法规需要做什么？

A: 按照法规要求注册各国包装法，按时完成每年年度申报

绑定授权代表，授权代表将作为您的法定代表人，履行生产商的各项义务

包装标签根据各国标识对应

最小化包装以及生产使用可回收的包装

评估包装何所用物质，必要时更换物质

提前准备技术文件（包括符合性声明）

PPWR适用哪些国家？

A：在所有 27 个欧盟成员国统一且直接适用，目前亚马逊要求9国注册

PPWR在哪注册（政府和生产者责任组织网站）？

PPWR有过渡期吗？

A:PPWR于2025年1月22日以第2025/40号公告的形式在欧盟官方公报上正式发布，并于2025年2月12日正式生效。经过18个月的过渡和实施期后，该法规的大部分条款将于2026年8月12日起生效，并须在所有欧盟成员国遵守。不过PPWR并非所有条款都必须立即实施——部分要求将在2026年至2040年间逐步生效。

首先生效的要求是限制食品包装中的 PFAS，从 2026 年 8 月开始。

到 2030 年，欧盟市场上所有包装都必须设计成可回收的包装

PPWR 对食品包装中的 PFAS 有哪些限制？

A：2026 年 8 月 12 日之后投放欧盟市场的食品包装将适用新的 PFAS 限制。

此规定适用于所有食品接触包装，包括饮料，涵盖所有包装材料。

宠物食品和动物饲料包装、个人护理和美容产品包装、医疗保健产品包装以及其他非食品类商品不受此期限限制。

PFAS 类物质包含超过 10,000 种。PFAS 化学物质可分为两大类：聚合物型和非聚合物型。非聚合物型 PFAS 是链较短的分子，例如 PFOA、PFOS 等。聚合物型 PFAS 是链较长的分子，例如 PTFE。

如果食品接触包装中 PFAS 含量超过以下限值，PPWR 将禁止品牌所有者将此类包装投放欧盟市场：

• 所有 PFAS 总浓度为 50 ppm
• 单个非聚合 PFAS 浓度为 25 ppb
• 所有非聚合 PFAS 总浓度为 250 ppb

对卖家的包装都有哪些要求？

A:

A:包装材料要求（第5条）,对包装材料物质的限制

B:包装的可回收性（第6条）

从2030年起，所有包装都必须是可回收或可重复使用的。

自2035 年 1 月 1 日起，必须大规模回收包装，以促进循环经济的发展。

C:使用再生材料/塑料包装的最低再生材料含量（第 7 条），提高再生材料的使用比例

2030年起塑料包装消费后回收成分（PCR）最低要求：

30%（到 2040 年达到 50%）用于接触敏感型 PET 包装（不包括饮料瓶）

10%（到 2040 年达到 25%），用于非 PET 材料制成的接触敏感包装（不包括饮料瓶）。

30%（到2040年将达到65%）用于一次性塑料饮料瓶

上述类别未涵盖的塑料包装占35%（到2040年将达到65%）。

对于由以下原材料制成的包装，自 2030 年起将适用最低再生材料含量要求：

玻璃：至少含有 50% 的回收成分

纸张和纸板：至少含有70%的再生材料

金属：至少含有 25% 的回收材料

D:减少包装和防止浪费（第 10 条）

自2030年1月1日起，包装必须缩小至规定的最小尺寸，以防止材料浪费（禁止使用双层壁、假底、不必要的层数、误导性包装等）。此外，第24条还规定了空隙率限制。自2030年1月1日起，二级包装、运输包装和发货包装中的空隙率（空气和填充物）不得超过50%。

但是，包装仍必须满足产品保护、物流、功能以及卫生和安全标准的要求。

E：包装标签和透明度（第 12 条和第 13 条）自2028年8月12日起，包装上必须贴有统一的标签，清晰标明其可回收性以及正确的处理方法。

F:禁止使用某些一次性包装（第25条及附件5）(不适用塑料含量不超过5%的复合包装。)

自2030年1月1日起的禁令：

用于在销售点捆绑商品的单次使用塑料外包装

适用于1.5公斤以下新鲜、未加工水果和蔬菜的一次性塑料包装

餐饮业现场食用食品和饮料的一次性塑料包装

用于盛装单份调味品、酱汁、咖啡伴侣、糖和香料的一次性塑料包装

酒店禁止使用一次性包装（例如洗漱用品）。

禁止使用厚度小于15微米的超轻塑料购物袋。

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